Президент СОНР Дмитрий Стрельников на Саммите по взаимодействию индустрии с органами государственной власти рассказал о развитии наружной рекламы в России. Также он обозначил вопросы, которые требуют внимания и корректировки действующего законодательства. Саммит состоялся 12 ноября в рамках Недели рекламы в Москве.
Дмитрий Стрельников отметил активное внедрение digital в сегмент наружной рекламы. Традиционных рекламных конструкций (РК) становится все меньше, а количество цифровых растет: сейчас уже около 70 % затрат на размещение рекламы приходится на цифровой формат. По его словам, цифровизация позволяет не только гибко размещать рекламу, но и исключать лишние затраты на изготовление рекламных материалов. Рекламодатели заинтересованы в таком в формате, количество рекламы, транслируемой в digital, активно растет. Наружная реклама сегодня – это цифровое медиа.
В качестве ключевого события в наружной рекламе этого года Дмитрий Стрельников выделил принятие закона о пролонгации договоров на установку и эксплуатацию РК, который позволяет бизнесу выстраивать долгосрочные прогнозы. При этом президент СОНР отметил, что данная мера открывает важный вопрос – замедление цифровизации наружной рекламы в России. В какое-то время трансформация индустрии приостановится, поскольку закон не предусматривает замену типа конструкции. Внедрение такого института в законе позволило бы рекламораспространителям более активно внедрять современные технологии за счет замены традиционных РК на цифровые.
Также президент СОНР отметил обсуждение и разработку ряда других инициатив. Например, в серой зоне сейчас находится вопрос компенсационных мест, и если в одних регионах проблема решается, то в других — нет.
«Сейчас при демонтаже рекламных конструкций в результате, например, городского случая, оператор может рассчитывать только на денежную компенсацию. Мы предлагаем пересмотреть это положение и ввести понятие «компенсационного места». Возможность перенести конструкцию позволит сохранить как договор, так и муниципальный бюджет, поэтому может стать взаимовыгодным решением для муниципалитетов и бизнеса».
Еще один важный вопрос — обеспечение стабильности схемы размещения РК. В силу тех или иных обстоятельств она может сильно меняться, что препятствует долгосрочному планированию. Дмитрий Стрельников обозначил потребность индустрии в том, чтобы утверждение схемы размещения РК, равно как и внесение в нее изменений, не могли служить основанием для пересмотра мест размещения рекламных конструкций, эксплуатация которых была начата до утверждения указанной схемы. Также стоит проработать вопрос размещения конструкций на арендованных земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, переданных в пользование третьих лиц, в части исключения обременений для операторов наружной рекламы.
В заключение выступления президент СОНР отметил:
«Исторически так сложилось, что наружная реклама оказалась недооценена. Например, реклама отдельных видов товаров допустима в других медиа (Интернет, радио, телевидение), а в наружной рекламе — нет. Индустрия выступает за возможность тоже распространять рекламу таких товаров. Тем более, что использование технологий позволяет учитывать временные рамки и размещать рекламу гибко».
В этой связи предлагается пересмотреть подходы к распространению рекламы отдельных видов товаров, расширив возможности наружной рекламы. В частности, допустить распространение рекламы отдельных видов товаров на рекламных конструкциях по аналогии с телевидением и радио, при соблюдении временных и иных ограничений.
Дмитрий Стрельников отметил активное внедрение digital в сегмент наружной рекламы. Традиционных рекламных конструкций (РК) становится все меньше, а количество цифровых растет: сейчас уже около 70 % затрат на размещение рекламы приходится на цифровой формат. По его словам, цифровизация позволяет не только гибко размещать рекламу, но и исключать лишние затраты на изготовление рекламных материалов. Рекламодатели заинтересованы в таком в формате, количество рекламы, транслируемой в digital, активно растет. Наружная реклама сегодня – это цифровое медиа.
В качестве ключевого события в наружной рекламе этого года Дмитрий Стрельников выделил принятие закона о пролонгации договоров на установку и эксплуатацию РК, который позволяет бизнесу выстраивать долгосрочные прогнозы. При этом президент СОНР отметил, что данная мера открывает важный вопрос – замедление цифровизации наружной рекламы в России. В какое-то время трансформация индустрии приостановится, поскольку закон не предусматривает замену типа конструкции. Внедрение такого института в законе позволило бы рекламораспространителям более активно внедрять современные технологии за счет замены традиционных РК на цифровые.
Также президент СОНР отметил обсуждение и разработку ряда других инициатив. Например, в серой зоне сейчас находится вопрос компенсационных мест, и если в одних регионах проблема решается, то в других — нет.
«Сейчас при демонтаже рекламных конструкций в результате, например, городского случая, оператор может рассчитывать только на денежную компенсацию. Мы предлагаем пересмотреть это положение и ввести понятие «компенсационного места». Возможность перенести конструкцию позволит сохранить как договор, так и муниципальный бюджет, поэтому может стать взаимовыгодным решением для муниципалитетов и бизнеса».
Еще один важный вопрос — обеспечение стабильности схемы размещения РК. В силу тех или иных обстоятельств она может сильно меняться, что препятствует долгосрочному планированию. Дмитрий Стрельников обозначил потребность индустрии в том, чтобы утверждение схемы размещения РК, равно как и внесение в нее изменений, не могли служить основанием для пересмотра мест размещения рекламных конструкций, эксплуатация которых была начата до утверждения указанной схемы. Также стоит проработать вопрос размещения конструкций на арендованных земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, переданных в пользование третьих лиц, в части исключения обременений для операторов наружной рекламы.
В заключение выступления президент СОНР отметил:
«Исторически так сложилось, что наружная реклама оказалась недооценена. Например, реклама отдельных видов товаров допустима в других медиа (Интернет, радио, телевидение), а в наружной рекламе — нет. Индустрия выступает за возможность тоже распространять рекламу таких товаров. Тем более, что использование технологий позволяет учитывать временные рамки и размещать рекламу гибко».
В этой связи предлагается пересмотреть подходы к распространению рекламы отдельных видов товаров, расширив возможности наружной рекламы. В частности, допустить распространение рекламы отдельных видов товаров на рекламных конструкциях по аналогии с телевидением и радио, при соблюдении временных и иных ограничений.